Dalla Guida all’Europrogettazione, un piccolo aiuto al Terzo Settore per accedere ai fondi del PNRR.

Lo spazio per il Terzo Settore

Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza raccoglie una quantità unica di fondi, per l’esattezza 222 miliardi di euro considerando anche il Piano Complementare: una cifra superiore a quella di tutti gli altri fondi e programmi europei, concentrata in un periodo di esecuzione più ridotto (impegno dei fondi entro il 2023). Queste caratteristiche fanno del PNRR un “tesoro” dedicato prioritariamente ai grandi progetti strategici infrastrutturali, la cui rapidità di esecuzione lascia poco tempo ai passaggi necessari ad una progettazione “micro” da parte delle piccole organizzazioni del Terzo Settore, come avviene ad esempio per i bandi dei Fondi Strutturali.

Tuttavia, esiste uno spazio importante per il Terzo Settore nell’esecuzione del PNRR, in quanto beneficiario delle misure e delle riforme che verranno realizzate e in quanto beneficiario diretto di fondi per l’esecuzione di interventi specifici. Scopriamo insieme quale.

Le fonti di partenza

La natura unica del PNRR e del Dispositivo per la Resilienza, nonché la sua esecuzione affidata (per forza di cose) ad attori diversi a livello centrale e locale rendono poco immediata la raccolta di informazioni sulle linee di finanziamento concretamente disponibili e sulle opportunità per determinate categorie di attori. Esiste uno strumento di ricerca bandi sul sito di Italia Domani, in cui è peraltro possibile selezionare le opportunità aperte per determinate categorie di beneficiari, tra cui le organizzazioni del Terzo Settore. Esiste ugualmente una lista più completa di interventi, in cui però vengono persi alcuni dettagli, relativi ad esempio all’accesso ai finanziamenti, ai bandi e alle relative categorie di beneficiari ammissibili.

Abbiamo cercato di superare questo ostacolo combinando tre strumenti in un prospetto unico, in grado di fornire un quadro più chiaro delle opportunità che si aprono nel 2022 per il Terzo Settore nell’ambito del PNRR. Le fonti sono:

Gli interventi del PNRR per il Terzo Settore del 2022

Lo strumento è molto semplice e si riferisce agli interventi del PNRR previsti per il 2022 a favore – o con la partecipazione – delle organizzazioni non profit e del Terzo settore.

Per ogni trimestre è possibile consultare gli interventi previsti per ogni missione e componente, con una descrizione della situazione attesa alla fine del trimestre stesso.

Le colonne “missione”, “componente” e “intervento” sono collegate al database di Italia Domani, mentre la colonna “ministero responsabile” è collegata al documento di pianificazione del PNRR presentato da ogni ministero alla fine dell’anno scorso.

È possibile utilizzare le intestazioni della tabella per ordinare i dati sulla base di una qualsiasi delle suddette dimensioni. 

TRIMESTREMINISTERO RESPONSABILEMISSIONECOMPONENTEINTERVENTOCOSA SUCCEDE
gennaio-marzoCultura1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Rimozione delle barriere fisiche e cognitive in musei, biblioteche e archivi per consentire un più ampio accesso e partecipazione alla culturaApprovazione del piano
gennaio-marzoIstruzione4 (istruzione e ricerca)4.1 (potenziamento offerta servizi di istruzione da asili nido a università)Piano asili nidoApprovazione della classifica degli interventi
gennaio-marzoLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Percorsi di autonomia per persone con disabilitàRaccolta di proposte di progetti
gennaio-marzoLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Percorsi di autonomia per persone con disabilitàDecreto ministeriale di approvazione dei percorsi
gennaio-marzoSport3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Sport e inclusione socialeInvito a presentare proposte
gennaio-marzoInterno3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Progetti di rigenerazione urbana volti a ridurre situazioni di emarginazione e degrado socialeAggiudicazione degli appalti
gennaio-marzoInterno3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Piani Urbani Integrati – Superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricolturaEntrata in vigore del decreto ministeriale di mappatura
gennaio-marzoInfrastrutture e mobilità3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Programma Innovativo della qualità dell'abitareFirma delle convenzioni di riqualificazione / edilizia sociale
gennaio-marzoLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Housing Temporaneo e Stazioni di postaDefinizione dei requisiti e invito a presentare proposte
gennaio-marzoSud e coesione territoriale3 (inclusione e coesione)3.3 (interventi speciali per la coesione territoriale)Strategia Nazionale Aree InterneRifinanziamento fondo di sostegno ai comuni marginali
gennaio-marzoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaIndividuazione siti Centrali Operative Territoriali per l’assistenza domiciliare
gennaio-marzoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaParere sulla ri-organizzazione dell’Assistenza Sanitaria Territoriale
gennaio-marzoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaIndividuazione siti per le Case della Comunità
aprile-giugnoInfrastrutture e mobilità1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.1 (digitalizzazione, innovazione e sicurezza nella PA)Competenze digitali di basePiattaforma di monitoraggio per il Servizio Civile Digitale
aprile-giugnoPolitiche giovanili1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.1 (digitalizzazione, innovazione e sicurezza nella PA)Competenze digitali di baseApprovazione primo bando progetto Servizio Civile Digitale
aprile-giugnoInnovaz. tecnologica trans. digitale1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.1 (digitalizzazione, innovazione e sicurezza nella PA)Servizi digitali e cittadinanza digitaleTest di accessibilità siti web e APP di enti pubblici e privati
aprile-giugnoCultura1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Strategia digitale e piattaforme per il patrimonio culturaleAdozione Piano nazionale tipizzazione del patrimonio culturale
aprile-giugnoCultura1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Attrattività dei borghiAssegnazione delle risorse
aprile-giugnoCultura1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Tutela e valorizzazione dell'architettura e del paesaggio ruraleAssegnazione delle risorse
aprile-giugnoCultura1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Programmi per valorizzare l'identità di luoghi: parchi e giardini storiciAssegnazione delle risorse per progetti
aprile-giugnoTurismo1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Caput Mundi. Next Generation EU per grandi eventi turisticiFirma dell’accordo per ciascuno dei sei progetti
aprile-giugnoTransizione ecologica2 (rivoluzione verde e transizione ecologica)2.1 (economia circolare e agricoltura sostenibile)Cultura e consapevolezza delle sfide ambientaliAvvio della piattaforma web e accordi con gli autori
aprile-giugnoLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'istituzionalizzazioneRaccolta di proposte di progetti
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaAssegnazione codici CUP per l’interconnessione aziendale
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaAssegnazione codici CUP per le Centrali Operative Territoriali
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaAssegnazione codici CUP per progetto pilota su intelligenza artificiale
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaAssegnazione codici CUP per la realizzazione delle Case della Comunità
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaEntrata in vigore della ri-organizzazione dell’Assistenza Sanitaria Territoriale
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaApprovazione di un contratto istituzionale di sviluppo
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaLinee guida del modello digitale per l’attuazione dell’assistenza domiciliare
aprile-giugnoSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaApprovazione di un contratto istituzionale di sviluppo
luglio-settembreCultura1 (digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo)1.3 (turismo e cultura 4.0)Attrattività dei borghiInvito per PMI per sviluppare l’attrattività di piccole città storiche
luglio-settembreSegretariato generale2 (rivoluzione verde e transizione ecologica)2.1 (economia circolare e agricoltura sostenibile)Green communitiesAggiudicazione degli appalti per la selezione
luglio-settembreLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Housing Temporaneo e Stazioni di postaApprovazione progetti su Housing First e Stazioni Postali
luglio-settembreLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione dell'istituzionalizzazioneDefinizione di progetti per genitori, anziani, servizi domiciliari e assistenti sociali
luglio-settembreEconomia e finanze3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Piani Urbani Integrati - Fondo di fondi della BEIApprovazione della strategia di investimento del Fondo
luglio-settembreSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaApprovazione di un progetto per l’implementazione di strumenti di intelligenza artificiale
luglio-settembreSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaApprovazione di progetti per la gara per l’interconnessione aziendale
luglio-settembreSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Casa come primo luogo di cura, assistenza domiciliare e telemedicinaApprovazione di progetti per la gara per le Centrali Operative Territoriali
ottobre-dicembrePari opportunità e famiglia3 (inclusione e coesione)3.1 (politiche per il lavoro)Sistema di certificazione della parità di genereEntrata in vigore del sistema e dei meccanismi di incentivazione
ottobre-dicembrePolitiche giovanili3 (inclusione e coesione)3.1 (politiche per il lavoro)Servizio civile universaleAumento dei partecipanti per la funzione pubblica
ottobre-dicembreLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.1 (politiche per il lavoro)Potenziamento dei Centri per l'impiegoEntrata in vigore dei piani regionali per i centri per l’impiego
ottobre-dicembreInterno3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Piani urbani integratiAvvio piano investimenti per progetti di rigenerazione urbana in aree metropolitane
ottobre-dicembreLavoro e politiche sociali3 (inclusione e coesione)3.2 (infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore)Percorsi di autonomia per persone con disabilitàRealizz. progetti di ristrutturazione spazi domestici  / fornitura dispositivi ICT per disabili
ottobre-dicembreSud e coesione territoriale3 (inclusione e coesione)3.3 (interventi speciali per la coesione territoriale)Interventi socio-educativi contro la povertà educativa nel Mezzogiorno / per il Terzo SettoreCoinvolgimento di organizzazioni del Terzo Settore
ottobre-dicembreSud e coesione territoriale3 (inclusione e coesione)3.3 (interventi speciali per la coesione territoriale)Interventi socio-educativi contro la povertà educativa nel Mezzogiorno / per il Terzo SettorePubblicazione del bando 2023 relativo all'intervento
ottobre-dicembreSud e coesione territoriale3 (inclusione e coesione)3.3 (interventi speciali per la coesione territoriale)Strategia Nazionale Aree InterneAssegnazione offerta per interventi su servizi / infrastrutture sociali / farmacie in piccoli comuni
ottobre-dicembreSalute6 (salute)6.1 (reti di prossimità, strutture e telemedicina per ass. sanitaria territoriale)Case della comunità e presa in carico della personaAssegnazione dei progetti per la gara per realizzare le Case della Comunità

Poiché la tabella non esaurisce la lista di Ministeri responsabili dell’attuazione del PNRR, elenchiamo qui sotto quelli mancanti, con relativo link al documento di pianificazione (è comunque possibile accedere di qui alla lista completa).

Sviluppo economico Università e ricerca Pol. agricole, alimentari e forestali Giustizia Pubblica amministrazione Affari esteri e coop. internazionale Protezione civile Affari regionali e autonomie Disabilità

Nei casi in cui è previsto un bando e non un intervento a beneficio diretto o indiretto del Terzo Settore, i bandi sono consultabili sul sito di Italia Domani o dei Ministeri competenti.

Uno strumento per prepararsi

Questo strumento dovrebbe permettere di avere una certa visibilità su cosa aspettarsi nel corso dell’anno nell’ambito del PNRR per le organizzazioni non profit e del Terzo Settore. Ci auguriamo che possa essere una utile fonte di informazioni e di nuove opportunità.