È online il prospetto aggiornato dei programmi europei 2021-2027

È online il prospetto aggiornato dei programmi europei 2021-2027

Ecco a voi una nuova versione del prospetto dei programmi europei 2021-2027, con tutte le novità. Continueremo ad aggiornarlo con tutte le versioni definitive dei regolamenti.

I Regolamenti: perché sono importanti?

Ogni programma europeo – sia esso a gestione diretta o indiretta – si basa su un regolamento. Il regolamento è il fondamento legale per la realizzazione del programma: permette alla Commissione europea e (in generale) alle autorità di gestione di agire secondo gli obiettivi, le allocazioni finanziarie, i criteri e le modalità esecutive del programma stesso, definiti in un lungo dibattito, tecnico e democratico, tra le principali istituzioni comunitarie. 

Oltre a costituire una base legale, i regolamenti contengono le principali informazioni su cui si basano il piano di lavoro, i bandi e i progetti di un programma. Sono dunque il punto di partenza per documentarsi sulle opportunità aperte in ogni ciclo di programmazione e la loro approvazione definitiva costituisce un momento cruciale che prelude al lancio dei nuovi bandi.

La strada è solo un po’ più lunga per i bandi finanziati dai Fondi Strutturali, che richiedono l’ulteriore approvazione di specifici documenti (POR, PON e programmi di cooperazione territoriale). Ma è già tutto pronto per i bandi di molti dei Programmi Comunitari a gestione diretta.

Regolamenti, un’attenzione di lunga data

Per via della loro importanza, le bozze dei vari regolamenti restano sotto i riflettori degli addetti ai lavori per tutto il periodo di preparazione di un ciclo di programmazione. 

La nostra Guida segue questa evoluzione già da molto tempo: da quasi tre anni. Da quasi altrettanto tempo, propone un prospetto che permette di accedere, in pochi click, alle informazioni principali riguardo a tutti i programmi del “nuovo ciclo” 2021-2027: struttura, tematiche, allocazione finanziaria ed evoluzione dell’iter legislativo dei vari regolamenti.

I primi regolamenti definitivi

Finalmente si è concluso il processo di approvazione di molti regolamenti: ad oggi, sono stati finalizzati quelli relativi al Programma Europa digitale, al Programma per il mercato unico, al Programma EU4Health, al Dispositivo per la ripresa e la resilienza, ai programmi Diritti e valori e Giustizia e al programma LIFE

Abbiamo dedicato, e dedicheremo ancora, pagine specifiche di approfondimento su principali programmi e sui relativi regolamenti.

Un nuovo prospetto riepilogativo della programmazione 2021-2027

Poiché la nuova programmazione ha raggiunto un primo, importante traguardo, che segna di fatto la sua partenza operativa, abbiamo aggiornato il nostro ormai “storico” prospetto con le seguenti informazioni:

  • Allocazione finanziaria definita dal Quadro Finanziario Pluriennale approvato e allocazione finanziaria addizionale di Next Generation Europe (applicabile ad alcuni programmi)
  • Corrispondenza totale del prospetto con il bilancio comunitario 2021-2027 (per una visione d’insieme sull’impiego delle risorse comunitarie)
  • Segnalazione dei programmi più importanti e “storici”, di quelli che costituiscono una novità del nuovo periodo di programmazione e di quelli finanziati dai Fondi Strutturali
  • Sintesi dei diversi passaggi dell’iter legislativo (già presente) e segnalazione delle versioni finali dei regolamenti relativi ai vari programmi (novità delle ultime settimane)
  • Segnalazione di un link che permette di approfondire il dibattito tecnico e la “genesi politica” dei vari programmi europei

E ora all’opera

Ora non resta che fare buon uso di queste informazioni, che verranno costantemente aggiornate e resteranno come punto di riferimento nelle pagine della nostra Guida, per tutto il periodo di programmazione.

Tenete d’occhio il prospetto e i link di aggiornamento per avere per primi tutte le informazioni sulla nuova programmazione.

Prospetto dei fondi e programmi UE 2021-2027

Legenda:

  • I numeri (I-VII e 1-15) identificano le principali linee del budget comunitario. Gli elenchi puntati identificano i principali programmi europei (eccetto voce “Altro” che indica la presenza di altre voci meno rilevanti)
  • Le righe “regolamento” identificano i passaggi principali dell’iter legislativo (“regolamento” = scheda riassuntiva dell’iter, “v1”= proposta della Commissione, “v2”= risoluzione del parlamento, “finale”= versione finale del regolamento)
  • Le righe “info” forniscono informazioni utili sul budget e sulla natura del programma (“molto rilevante” per i lettori della Guida, “novità” di questo periodo di programmazione, “fondi strutturali”)
  • I valori sono intesi in milioni di euro a prezzi del 2018
  • I valori con asterisco* (*) indicano che il programma o la linea budget includono un contributo di Next Generation EU.
  • Link ai documenti relativi alle disposizioni comuni sui Fondi strutturali: proposta della CE | risoluzione del PE | iter legislativo

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I. Mercato unico, innovazione e agenda digitale:
143.381 mln € (*)

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1) Ricerca e innovazione:
88.159 mln €

  • Orizzonte Europa:
    Programma faro dell’UE a sostegno della ricerca e dell’innovazione (successore di Horizon2020).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 81.400 mln €, molto rilevante
  • ( + Altro)

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2) Investimenti strategici europei:
34.967 mln €

  • Fondo InvestEU:
    Nuovo strumento per mobilitare finanziamenti pubblici e privati attraverso prestiti, garanzie e altri strumenti.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 8.400 mln €, novità
  • Meccanismo per collegare l’Europa:
    Programma per investimenti in infrastrutture transfrontaliere su trasporti, energia e digitale.
    Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]
    Info: 18.396 mln €
  • Programma Europa digitale:
    Nuovo programma dedicato alla trasformazione digitale dei servizi pubblici e delle imprese.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 6.761 mln €, novità
  • (+ Altro)

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3) Mercato unico:
5.860 mln €

  • Programma per il mercato unico:
    Integra iniziative quali COSME, il programma per le PME, il programma statistico e altri strumenti e servizi.
    Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]
    Info: 3.735 mln €, molto rilevante
  • Programma europeo anti-frode:
    Programma specifico di collaborazione in ambito anti-frode
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 161 mln €
  • Cooperazione in ambito fiscale (FISCALIS):
    Programma specifico di collaborazione in ambito di fiscalità
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 239 mln €
  • Cooperazione in ambito doganale (CUSTOMS):
    Programma specifico di collaborazione in ambito doganale
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 843 mln €
  • (+ Altro)

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4) Spazio:
13.443 mln €

  • Programma spaziale europeo:
    Supporto all’industria e alla strategia spaziale europea (Galileo, Copernicus e altre iniziative).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 13.202 mln €
  • (+ Altro)

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II. Coesione, resilienza e valori: 1.099.668 mln € (*)

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5) Sviluppo regionale e coesione:
290.587 mln €

  • Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR):
    Riduzione delle disparità tra tutte le regioni d’Europa (adeguamento strutturale e transizione economica.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 200.360 mln €, fondi strutturali
  • di cui, cooperazione territoriale europea:
    Cooperazione tra territori e regioni d’Europa su tematiche di interesse comune.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 8.037 mln €, fondi strutturali
  • Fondo di coesione:
    Riduzione del divario tra regioni d’Europa meno sviluppate e altre regioni (sopr. settore ambientale e ambiente / trasporti)
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 42.556 mln €, fondi strutturali
  • Pacchetto di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d’Europa (REACT-EU):
    Continua ed estende la risposta delle precedenti misure di contrasto alla crisi da Coronavirus (CRII e CRII+).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 47.500 mln €, novità
  • (+ Altro)

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6) Ripresa e resilienza:
692.995 mln € (*)

  • Dispositivo per la ripresa e la resilienza:
    Il dispositivo per eccellenza per il rilancio del tessuto economico e sociale dell’Europa post-Coronavirus.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 672.500 mln €, novità
  • Strumento di supporto tecnico:
    Sostegno agli Stati membri nell’attuare le riforme e rafforzamento della loro capacità istituzionale.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 767 mln €
  • Meccanismo unionale di protezione civile (rescEU):
    Sostegno agli Stati membri nel prevenire, prepararsi e rispondere a catastrofi naturali o provocate dall’uomo.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 3.006 mln €, novità
  • EU4Health:
    Rafforzamento dei sistemi sanitari e della preparazione dell’UE nel rispondere alle principali minacce sanitarie.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 2.170 mln €, molto rilevante
  • ( + Altro)

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7) Investire nelle persone, nella coesione sociale e nei valori:
115.825 mln €

  • Fondo sociale europeo+ (FSE+):
    Capitale umano, occupazione, sviluppo delle competenze, riqualificazione e inclusione sociale.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 87.995 mln €, fondi strutturali
  • Erasmus+:
    Studio, tirocini, apprendistati, scambi di giovani, insegnamento, formazione e attività socioeducative e sportive.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 21.708 mln €, molto rilevante
  • Corpo europeo di solidarietà:
    Sostegno al coinvolgimento dei giovani in attività di solidarietà in Europa e all’estero.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 895 mln €, molto rilevante
  • Europa creativa:
    Programma dell’UE che sostiene la cultura europea, l’espressione artistica, l’audiovisivo e i media.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 1.642 mln €, molto rilevante
  • Diritti e valori:
    Raccoglie l’eredità di Europa per i Cittadini e del programma Diritti, uguaglianza e cittadinanza.
    Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]
    Info: 642 mln €, molto rilevante
  • Giustizia:
    Promozione della cooperazione e dell’efficacia in materie giudiziarie, di accesso alla giustizia e di stato di diritto.
    Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]
    Info: 305 mln €
  • (+ Altro)

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III. Risorse naturali e ambiente: 373.874 mln € (*)

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8) Agricoltura e politica marittima:
350.376 mln € (*)

  • Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA):
    Fondo di garanzia per la realizzazione della Politica Agricola Comune (PAC).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 258.594 mln €
  • Fondo europeo agricolo di sviluppo rurale (FEASR):
    Azioni in campo agricolo legate alla PAC (produttività, competitività e stabilità del settore agricolo).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 85.350 mln €, fondo strutturale
  • Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP): Promozione della pesca sostenibile nell’UE e sostegno alle comunità costiere.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 5.430 mln €, fondo strutturale
  • (+ Altro)

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9) Ambiente e azione per il clima:
22.838 mln € (*)

  • Programma per l’ambiente e l’azione per il clima (LIFE):
    Sviluppo e attuazione di modi innovativi di rispondere alle sfide in campo ambientale e climatico.
    Regolamento:[v1] | [v2] | [finale]
    Info: 4.812 mln €, molto rilevante
  • Fondo per una transizione giusta:
    Alleviamento dei costi socio-economici derivanti dalla transizione verso un’economia climaticamente neutra.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 17.500 mln €, novità
  • (+ Altro)

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IV. Migrazione e gestione delle frontiere:
22.671 mln €

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10) Migrazione:
9.789 mln €

  • Fondo asilo e migrazione:
    Attività e misure relative ad asilo, migrazione legale e integrazione, migrazione irregolare e rimpatri.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 8.705 mln €, molto rilevante
  • (+ Altro)

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11) Gestione delle frontiere:
12.680 mln €

  • Fondo per la gestione integrata delle frontiere:
    Migliore gestione e integrata delle frontiere esterne dell’UE (garantendo sicurezza e libera circolazione).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 5.505 mln €
  • (+ Altro)

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V. Sicurezza e difesa:
13.185 mln €

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12) Sicurezza:
4.070 mln €

  • Fondo per la sicurezza interna:
    Lotta a terrorismo, radicalizzazione, criminalità organizzata, criminalità informatica, sostegno a vittime di reato.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 1.705 mln €
  • (+Altro)

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13) Difesa:
8.514 mln €

  • Fondo europeo per la difesa: €
    Fondo per investimenti e progetti collaborativi di sviluppo delle capacità di difesa.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 7.014 mln €
  • (+ Altro)

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VI. Vicinato e resto del mondo: 98.419 €

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14) Azione esterna:
85.245 mln €

  • Strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale:
    Sostegno ai partner dell’UE nelle loro trasformazioni politiche ed economiche verso uno sviluppo sostenibile.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 70.800 mln €, molto rilevante
  • Aiuto umanitario:
    Soccorso a comunità colpite da emergenze dovute a catastrofi naturali o causate dall’uomo.
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 10.260 mln €, molto rilevante
  • Politica estera e di sicurezza comune (PESC):
    Attuazione della strategia UE di politica estera e sicurezza (attraverso lo strumento europeo per la pace).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 2.375 mln €
  • Paesi e territori d’oltremare (inclusa la Groenlandia):
    Sostiene i legami economici, politici e culturali tra l’UE e i 13 paesi e territori d’oltremare (incl. Groenlandia).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 444 mln €
  • (+ Altro)

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15) Assistenza preadesione:
12.565 mln €

  • Assistenza preadesione:
    Accompagnamento dei paesi candidati e potenziali candidati all’adesione all’UE (Balcani occidentali e Turchia).
    Regolamento: [v1] | [v2] | [finale]
    Info: 12.565 mln €

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VII. Pubblica amministrazione europea:
73.102 mln €

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Totale: 1.824.300 mln €

Fonti
https://www.consilium.europa.eu/
https://ec.europa.eu/commission/
https://www.europarl.europa.eu/
https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/