Die Erfahrung des Rates für Menschen in Schwierigkeiten: ein kleiner Schritt bei europäischen Projekten, ein großer Schritt für eine Welt ohne Barrieren
Gegen alle Hindernisse
Barrieren abbauen: So könnte man die gesamte Aufgabe der Europäischen Union zusammenfassen. Schranken für den Handel und den Personenverkehr, Schranken für den Zugang zur Infrastruktur und zur Wahrnehmung der eigenen Rechte, Schranken, die die Entwicklung von Gebieten und Menschen behindern.
Trotz Fortschritten in vielen Bereichen sind dies Barrieren, mit denen Menschen mit Behinderungen immer noch täglich konfrontiert sind: beim Zugang zur Gesundheitsversorgung, zu Bildung, Beschäftigung, Erholung und zur Teilnahme am gesellschaftlichen und politischen Leben.
Laut Statistik sind rund 87 Millionen Menschen, d.h. jeder fünfte Europäer, von einer Behinderung in ihren verschiedenen Formen betroffen. Aber das ist nicht wirklich der Fall: Es ist ein Phänomen, das jeden mehr oder weniger direkt betrifft. Mit einer alternden Bevölkerung nehmen vorübergehende oder dauerhafte Einschränkungen der Autonomie zu. Inklusion wird zunehmend zu einer universellen sozialen Priorität und Barrierefreiheit zu einer Voraussetzung, die es jedem ermöglicht, voll am öffentlichen, beruflichen und kulturellen Leben teilzunehmen.
Die Europäische Strategie für Menschen mit Behinderungen, die europäische Plattform AccessibleEU und – vor allem – die Arbeit vieler Menschen und Organisationen sind diesem großen Ziel gewidmet.
Wir haben kürzlich darüber gesprochen und in Zusammenarbeit mit ‚Rivincite‘, einem europäischen Projekt, das schöne Geschichten über inklusiven Sport sammelt und verbreitet, 10 Video-Pillages entwickelt . Und wir haben sie uns zu eigen gemacht, indem wir die Plattform des Guides für maximale Zugänglichkeit optimiert haben.
Wir sprechen heute erneut darüber, indem wir die Aktivitäten und Erfahrungen des Council for People in Difficulty (CPD) vorstellen: eine Organisation mit einer Vision, mit vielen Projekten und mit 37 Jahren Erfahrung in der Arbeit an der Seite von Menschen mit Behinderungen – und nicht nur.
Wir geben das Wort an Giovanni Ferrero, den Direktor der CPD, und an Erica Lecce, die Koordinatorin eines ihrer wichtigsten Projekte, der Disability Agenda.
John, Erica: Was ist der Kern der Arbeit von CPD?
Unser Ausgangspunkt ist sehr einfach: Jeder Mensch ist ein Bürger, ein Student, ein Arbeiter, ein Reisender, ein Künstler, ein Sportler, ein Tourist und vieles mehr. Er ist viele Dinge auf einmal. Jeder Mensch mit einer Behinderung ist all diese Dinge, noch bevor er ein Mensch mit einer Behinderung ist.
Im Mittelpunkt unserer Arbeit steht dieses Konzept und der Wunsch, es zu verbreiten, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass jeder Mensch aktiv an den verschiedenen Bereichen des Lebens und der Gesellschaft teilhaben kann. Wenn wir ein Schlagwort für unsere Mission wählen müssten, dann wäre es‚Partizipation‚, noch vor ‚Inklusion‘ oder ‚Behinderung‘.
Jeder Schritt und jede (nicht nur physische) Barriere schränkt die Freude und Teilhabe aller Menschen ein, nicht nur die von Menschen mit Behinderungen. Straßen, Geschäfte, Museen, Büros, Schulen, öffentliche Dienstleistungen, Websites oder andere Elemente des täglichen Lebens werden durch Barrierefreiheit so für alle. ‚Für alle‘ . Das Motto ‚Für alle‘ begleitet jeden, der heute in unserer Branche arbeitet.
„Für alle“: Was ist der Zusammenhang zwischen diesem Motto und der Geschichte der CPD?
Dieses Motto gab es nicht immer: Die Arbeit der CPD hat dazu beigetragen, es zu schaffen, es zu verbreiten und mit Projekten zu verwirklichen.
Die Consulta per le Persone in Difficulty wurde im Jahr 1988 gegründet. In jenen Jahren wurde die Debatte über diese Themen besonders heftig geführt: Dank dieser Debatte und auch dank der Arbeit der CPD entstand das Gesetz 92/104, das erste in Italien, das das Recht auf vollständige soziale Integration von Menschen mit Behinderungen anerkennt, und später das Gesetz 99/68, das sich speziell mit ihrer Beschäftigung befasst.
Die CPD spielte eine aktive Rolle in dieser Debatte, bei der Schaffung dieses Wandels. Und im Anschluss daran bei der Gewährleistung von Rechten, bei der Schaffung neuer Lösungen und bei der Förderung eines kulturellen Wandels, der über das Gesetz hinausgeht. In all diesen Bereichen gab es – und gibt es immer noch – viel zu tun. Selbst heute haben in unserer Stadt, in Turin, 80 Prozent der Geschäfte eine Stufe, und das ist nicht das Schlimmste. Wie wir bereits gesagt haben, ist jede Stufe mehr als eine Stufe: Kulturelle Barrieren können noch behindernder sein als physische. In den meisten Fällen sind sie eher das Ergebnis von Gleichgültigkeit oder Faulheit als ein echtes physisches Hindernis. Sie zu beseitigen würde oft nichts kosten und dazu beitragen, Städte zu schaffen, in denen sich jeder zu Hause fühlen kann.
Befürwortung, kultureller Wandel, konkrete Aktionen: Was tun Sie heute?
Unser Schwerpunkt liegt dabei immer auf: Interessenvertretung, Schulung und Sensibilisierung sowie der Erprobung neuer Dienstleistungen für die Inklusion. Wir arbeiten an der Inklusion sowohl im Hinblick auf Behinderungen als auch auf andere Situationen sozialer, wirtschaftlicher oder relationaler Anfälligkeit: Begleitung von Menschen mit Gehbehinderungen mit ausgestatteten Fahrzeugen (ein sehr konkreter Weg, um Barrieren zu überwinden); Lebensmittelhilfe für Familien in Schwierigkeiten (wir unterstützen mehr als 500, innerhalb des Torino Solidale Netzwerks); wir betreiben eine Sozialstation, eine zur Bekämpfung von Einsamkeit und eine zur Bekämpfung von Diskriminierung, die Banco del Sorriso (um in Zusammenarbeit mit der Fondazione ULAOP-CRT Grundbedürfnisse für die frühe Kindheit zu sammeln und zu verteilen), Schulungsaktivitäten in Schulen und für Lehrer zu Behindertenfragen und auch einen Master-Abschluss in Behindertenmanagement.
All diese Projekte wären ohne Partnerschaften nicht möglich. Einige unserer wichtigsten Projekte sind gerade deshalb entstanden, um die Vernetzung zu fördern. Wir haben Disabilità in Rete, eine Plattform, die 350 Verbände im Piemont zusammenbringt, um ihr Engagement für Menschen mit Behinderungen zu systematisieren und eine Sammelstelle für Vorschläge, Dienstleistungen, Daten und Analysedokumente zu schaffen.
Und dann haben wir noch die Disability Agenda, die durch die Zusammenarbeit mit Fondazione CRT entstanden ist und immer unterstützt wurde. Es handelt sich um eine Plattform, die mehr als 500 gewinnorientierte und gemeinnützige Organisationen in ganz Italien zusammenbringt. Sie basiert auf sechs strategischen Zielen, die unser Engagement für„niemanden zurücklassen“ konkret zum Ausdruck bringen: sozialer Wohnungsbau, Unterstützung von Familien, Leben in der Region, Arbeiten, um zu wachsen, Lernen in und außerhalb der Schule, Heilung und Pflege.
Sie verfügt über eigene Projekte, eine Sammlung von bewährten Verfahren und Erfahrungsberichten sowie eine Sammlung von Informationsquellen zum Thema Behinderung.
Für uns ist es ein besonders bedeutendes Projekt, sowohl wegen seiner nationalen Dimension als auch weil es uns ermöglicht, gemeinsam mit dem privaten Sektor, öffentlichen Einrichtungen und allen Bürgern über das Thema Behinderung zu sprechen und zu handeln.
Die Behindertenagenda ist eine große Partnerschaft auf nationaler Ebene. Wie kam es zu Ihrem Engagement für europäische Projekte?
Europäische Projekte und ganz allgemein Maßnahmen auf europäischer Ebene sind seit Jahren eine natürliche Begleiterscheinung unserer Arbeit. Wir sind sozusagen keine Spezialisten für europäische Projekte, und wir sind auch keine Organisation, die europäischen Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen um jeden Preis hinterherläuft. Im Laufe der Jahre haben wir stets einen sorgfältigen, aber vorsichtigen und realistischen Ansatz für europäische Projekte verfolgt.
Wir begannen unsere Arbeit in diesem Bereich im Jahr 2006 anlässlich der Paralympischen Winterspiele in Turin. Die Spiele waren eine großartige und schöne Gelegenheit, den Menschen das Thema Behinderung näher zu bringen. Der Sport war das erste Beispiel, das bei allen Italienern (und nicht nur bei ihnen) ankam, um zu zeigen, dass Menschen mit Behinderungen großartige Sportler sein können, noch bevor sie Menschen mit Behinderungen sind.
Ebenfalls im Jahr 2006 entwickelte sich das Engagement der CPD für barrierefreien Tourismus. Warum ist das wichtig? Weil die Arbeit am barrierefreien Tourismus die Arbeit am barrierefreien Bauen, an Empfangsstrategien, an der Ausbildung von kommerziellen, öffentlichen, touristischen und musealen Betreibern, an der Sensibilisierung von Freiwilligen und Bürgern beinhaltet. Der erste Tourist einer Stadt ist derjenige, der dort lebt: Er ist der erste, der die Veränderungen sieht, auch in Bezug auf die Zugänglichkeit.
Dieses Engagement im Tourismussektor setzte eine sehr wichtige Dynamik der Zusammenarbeit mit der Geschäftswelt in Gang, die bis heute anhält. In der Tat ist die Arbeit an Barrierefreiheit und Benutzerfreundlichkeit auch eine Geschäftschance: Sie öffnet ihre Dienste für neue – und wachsende – Segmente der Öffentlichkeit und des Marktes und ermöglicht die Entwicklung neuer Dienste.
Dieses Engagement führte auch zur Gründung von Turismabile: eine Plattform zur Förderung des barrierefreien Tourismus als Grundlage des touristischen Angebots, der Gastfreundschaft und der Aufwertung des touristischen und kulturellen Erbes in der gesamten Region Piemont.
Von diesem Moment an zeigen sich die ersten Früchte dieses Engagements auf europäischer Ebene: 2008 wurde ENAT, das Europäische Netzwerk für barrierefreien Tourismus, gegründet, ein Bezugspunkt für alle, die in diesem Sektor arbeiten… und auch für die Schaffung von Partnerschaften für europäische Projekte.
Es war ein langer Weg. Was war Ihr erstes europäisches Projekt?
Genau: es war ein langer Weg, aber wie Sie sehen können, war es ein Weg, der Früchte trug , während er ohne Eile beschritten wurde. Mehr als das, was später in europäischen Projekten verwirklicht wurde.
Das erste und wichtigste europäische Projekt, das wir umgesetzt haben, war STRING, was für‚Smart Tourist Routes for Inclusive Groups‚ steht. Das Projekt war Teil einer Ausschreibung der GD Unternehmen, die speziell auf die Gestaltung, Umsetzung und Förderung barrierefreier touristischer Routen abzielte. Das Projekt basierte auf einer Pilotinitiative der European Alliance of Historic and Accessible Cities(LHAC), die bereits damit begonnen hatte, in sechs europäischen historischen Städten, darunter Turin, barrierefreie touristische Routen zu entwickeln. Das Projekt STRING wurde ins Leben gerufen, um diese zu fördern und ihre Möglichkeiten in touristischer und wirtschaftlicher Hinsicht zu nutzen. Das ist ein weiterer Grund, warum das Projekt kein Zufall war, sondern das Ergebnis eines Weges, auf dem wir uns bereits befanden.
Aus diesem Grund waren wir, obwohl es unser erstes Projekt war, die Koordinatoren. Die Partnerschaft war breit gefächert (12 Partner aus 7 Ländern) und vielfältig: regionale Institutionen, Organisationen wie die unsere, Reiseveranstalter und Stiftungen. Fondazione CRT und der europäische Stiftungsverband (jetzt Philea) haben uns bei der Strukturierung der Partnerschaft und der Umsetzung des Projekts sehr geholfen.
Diese Partnerschaft hat es uns ermöglicht, eines unserer originellsten Produkte zu kreieren, die‚STRING Boxen‚: individuell gestaltbare Geschenkboxen (oder ‚Geschenkkarten‘) mit zugänglichen Reiserouten in drei europäischen Regionen (Piemont, Avila in Spanien und Sozopol in Bulgarien) und in drei großen thematischen Bereichen (Kunst und Kultur, Natur und Outdoor sowie Essen und Wein).
Es war ein wichtiger Schritt, um den barrierefreien Tourismus zu fördern und den privaten Sektor einzubeziehen: STRING Boxen wurden von Reiseveranstaltern verkauft und zahlreiche touristische und kommerzielle Einrichtungen mit speziellen Vereinbarungen einbezogen.
Das Projekt blieb nicht stehen: Aus dieser Erfahrung heraus entstanden lokale (wie Langhe4All) und regionale (wie Piemonte4All) Kataloge für barrierefreien Tourismus.
Wir haben dann einige weitere Projekte entwickelt, hauptsächlich als Partner, nicht nur in Italien.
Können Sie uns noch ein weiteres Ereignis nennen, das für Sie von Bedeutung war?
Wie ich bereits sagte, sind wir vorsichtig, wenn es um europäische Projekte geht, denn wir sind in vielen Bereichen tätig und keine (oder noch keine) Spezialisten für europäische Projekte. Aber wenn unsere Tätigkeit uns in diese Richtung führt, ist das immer eine bereichernde Erfahrung. Ich gebe Ihnen ein weiteres Beispiel aus jüngster Zeit.
Eines der Werkzeuge, die wir am häufigsten verwenden, sind Spiele. Im Rahmen unserer Bildungsaktivitäten und mit Kindern haben wir alle Arten von Spielen entwickelt. Unser Maskottchen ist die Grille Cipidillo, die uns bei vielen unserer Initiativen begleitet [Anmerkung der Redaktion: Sie können ihn auf dem Foto zu diesem Artikel sehen]. Wir spielen gerne, experimentieren mit neuen Medien und neuen Technologien.
Daher haben wir die City of Disability Agenda ins Leben gerufen, eine Initiative, die sich zum Ziel gesetzt hat, multisensorische Spielerlebnisse für alle auf Messen und Großveranstaltungen anzubieten, um Kinder, Jugendliche und Erwachsene für das Thema Behinderung zu sensibilisieren.
Die City of Disability Agenda ist an verschiedenen Orten, wie zum Beispiel auf der Turiner Comic-Messe, in einem eigenen Bereich gelandet. Sie sieht verschiedene Spiele oder Erlebnisse vor: Space Ability, ein Kartenspiel, bei dem eine intergalaktische Gemeinde zugängliche und unterhaltsame Aktivitäten für alle Außerirdischen organisieren muss, die zu ihr gehören, unabhängig von ihren Merkmalen; ein taktiles und olfaktorisches Memory, das Interaktionsstrategien verfeinert, die für Menschen mit Sinnesbehinderungen typisch sind; (Don’t) Hear Who’s Talking, ein Spiel, das lehrt, wie man kommuniziert, ohne das Gehör zu benutzen; ein komplexer Erlebnis-Hindernisparcours mit Rollstühlen, weißen Stöcken und Bandagen, um spielerisch die Bedeutung von ‚Barriere‘ zu verstehen.
Eine der neuen Erfahrungen der City of Disability Agenda heißt City4AllSie ist viel ‚technologischer‘ als das, was wir bisher gemacht haben, und wurde im Rahmen eines europäischen Projekts entwickelt, das im April endete.
Das europäische Projekt heißt TrialsNetwurde vom Horizon-Programm finanziert und förderte realitätsnahe, wiederholbare Versuche, um die Effektivität von 5G- und 6G-Netzwerken bei der Ermöglichung von Diensten mit hoher sozialer und industrieller Wirkung zu demonstrieren. Es bot Organisationen wie der CPD die Möglichkeit, mit europäischen Mitteln, einem schnellen Zeitrahmen und einem Anwendungsansatz mit komplexen digitalen Lösungen zu experimentieren. City4All war in der Tat ein‚Unterprojekt‚ innerhalb von TrialsNet. Es ermöglichte CPD, ein Virtual-Reality-Spiel zu entwickeln und es durch seine Arbeit in Schulen und mit der City of Disability Agenda zu verbreiten.
City4All ist ein Spiel , das zusammen mit Menschen mit motorischen und sensorischen Behinderungen entwickelt wurde, um die wichtigsten Herausforderungen zu simulieren, denen sie beim Erleben der Stadt begegnen, sowie die Lösungen, die zu ihrer Überwindung erforderlich sind. Es bietet drei immersive Erlebnisse, die jeweils die Herausforderungen nachbilden, mit denen Menschen mit bestimmten Behinderungen konfrontiert sind: Blindheit, Gehörlosigkeit und motorische Schwierigkeiten.
Auch wir sind zu diesem Projekt gekommen, nachdem wir eine lange Reise mit ‚eigenen‘ Aktivitäten hinter uns hatten, die uns neue Ideen und neue Beziehungen eröffnet haben. Die Zusammenarbeit mit den beiden anderen Projektpartnern, Eurix und WindTre, die eine völlig andere Geschichte und Erfahrung haben als wir, hat uns wiederum eine neue Welt eröffnet. Die Welt der Technologie kann unser Verbündeter sein, und wir haben dank eines europäischen Projekts begonnen, sie ernsthaft zu erkunden.
Eine gute Erfahrung. Was haben Sie im Allgemeinen von den europäischen Projekten gelernt?
Unser Ziel bei der Teilnahme an europäischen Projekten war immer vor allem eines: von den Erfahrungen anderer zu lernen, offen für neue Ansätze und Ausrichtungen zu sein, Partnerschaften zu schaffen, die sich in unserer täglichen Arbeit fortsetzen können. Ein Ziel, das wir immer voll erreicht haben.
Wir haben es noch nicht geschafft, uns so zu strukturieren, dass wir systematisch an europäischen Projekten arbeiten, aber wir haben erkannt, dass dies sehr wichtig ist, um ihre Aktivitäten kontinuierlich durchführen zu können, um den Aufwand, den sie erfordern, optimal zu nutzen und von ihnen zu profitieren.
Wir haben auch Fehler gemacht und aus ihnen gelernt: So hatten wir zum Beispiel bei einem Projekt Probleme mit der Zulässigkeit eines der Partner. Wir werden von unserer Leidenschaft für unsere Arbeit angetrieben, aber um wirklich in die Welt der europäischen Projekte einzusteigen, ist es sehr wichtig, ein technisches Auge in Ihre Organisation zu integrieren, das weiß, wie man die formalen und organisatorischen Details beurteilt.
Übrigens ist der Behindertensektor aus Sicht der europäischen Projekte kein ‚einfacher‘ Sektor: Es gibt kein spezielles Programm, aber es gibt Querschnittslinien in verschiedenen Programmen. Man muss in viele Richtungen schauen können und bereit sein.
Jetzt hat sich die Welt der europäischen Projekte verändert und bietet neue Möglichkeiten und neue Werkzeuge. Es ist einfacher, sich über Möglichkeiten zu informieren, sich zu vernetzen und zuverlässige Partner zu finden. Wir haben uns wahrscheinlich auch verändert: Wir sind gewachsen, auch dank der Projekte, die wir bereits realisiert haben, wir wissen, was uns erwartet und wie wir uns bewegen können. Wir können wieder daran arbeiten, und zwar mehr als wir bisher getan haben.
Was sind Ihre Pläne für die Zukunft?
Wir sehen in europäischen Projekten eine große Chance: Die Behindertenagenda und unsere Aktivitäten zum barrierefreien Tourismus haben sich, ich würde sagen, fast zwangsweise oder schicksalhaft, zu europäischen Projekten entwickelt. Daher ist es vielleicht an der Zeit, dass wir uns aktiver und bewusster europäischen Projekten widmen.
Wir verfügen über ein Netzwerk von Partnern, die ebenfalls zunehmend in europäischen Projekten aktiv sind. Wir entwickeln unsere Aktivitäten in Bereichen wie den neuen Technologien, die sich gut für die Entwicklung europäischer Projekte eignen. Wir haben festgestellt, dass wir die Technologieunternehmen ergänzen: Sie sind technisch sehr stark, aber wir können Erfahrungen und Inhalte liefern, die ihnen fehlen. Darin sehen wir eine große Chance: Es ermöglicht uns, uns auf das zu konzentrieren, worin wir wirklich stark sind, zusammen mit anderen wirklich starken Partnern in anderen Bereichen.
Und bald wird es eine große Veranstaltung geben, die es uns ermöglicht, Ideen und Kontakte zu sammeln, Beziehungen aufzubauen und mit Kollegen aus der ganzen Welt zu sprechen: der Weltgipfel für barrierefreien Tourismusder Weltkongress für barrierefreien Tourismus, der vom 5. bis 7. Oktober in Turin stattfinden wird .
Wir organisieren es zusammen mit anderen Partnern und Unterstützern. Es ist eine große Herausforderung, aber auch eine große Herausforderung für uns alle und für unsere Stadt: eine Stadt, die bereits die Europäische Hauptstadt der Innovation und des intelligenten Tourismus 2025 ist.
Es wird auch eine Gelegenheit sein, alte Freunde wiederzusehen, gerade diejenigen, mit denen wir unsere Schritte bei europäischen Projekten gemacht haben: wie Philea und Fundación ONCE, die heute die europäische Plattform AccessibleEU betreibt.
Sie werden alle geschickt: verpassen Sie es nicht!
